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凸显穷苦地区农户在产业中的主体地位

时间:2019-08-31 16:03来源:网络整理 作者:秩名 点击:
巴中市南江县平岗乡桅杆村的山坡上,40多只黄羊在阳光下欢快地吃着草。不远处,羊群的主人——建档立卡贫困户

  深度介入,全程分享,曾经主要靠土地流转潜层合作的形式正周全“变脸”,新型经营主体与穷苦村、穷苦老乡形成利益配合体,间断共舞、共赢、共富。

  旺苍县大力推行户改场、场入社、社接企、企连市的造就机制,确保现代农业产业园有1个龙头企业,“一村一品”示范园村有1个专业合作社带动,全县共造就新型农业经营主体3560家,带动7.86万户农户进入产业化经营,对穷苦户实现全覆盖。喜德县在现有112个合作社的根基上,在今年50个预脱贫村中再成立50个农民养殖专业合作社,帮助1000户穷苦户成长养殖产业。

  3个月前,在意大利罗马举行的2019全球减贫同伴研讨会公布了“全球减贫案例征集活动”首批24个优秀案例,南江县黄羊产业扶贫案例成功当选。

  背后,正是利益联络机制的“点石成金”。脱贫攻坚战打响以来,四川在推进产业扶贫中,着力在慎密利益联络高低功夫,凸显穷苦地区农户在产业中的主体地位,间断拓渠道促增收,让穷苦户切实分享全产业链条的成长红利。

  火车跑得快,全靠车头带。只有车头动力十足,才能带领老乡在脱贫路上跑出加速度。“火车头”正是包括家庭农场主在内的新型农业经营主体。近年来,四川相继出台《关于加快构建政策系统 造就新型农业经营主体的施行意见》《新型农业经营主体助推精准扶贫行动计划》《关于支持农业产业化龙头企业(工商资本)带动脱贫攻坚的意见》等政策文件,尤其是在穷苦地区加大农业龙头企业引进力度,标准成长农民合作社、培育新型职业农民,将新型经营主体打造晋级为产业脱贫“火车头”。

  我省在农地流转中周全树立健全流转分级备案、资格审查制度。眉山市彭山区成立国有农投公司,用市场化手腕展开屯子土地流转风险防控与处置等业务,并树立“审核业主-收取风险金-应急风险处置”机制,在土地流转时让农民“零风险”,让企业“无后怕”。2016年5月5日,成都邛崃市大同乡陶坝村的54户农民就收到保险公司赔付的31.75万元保险款,避免了一年租金“打水漂”,成为我省赔付的首单“农地流转履约保证保险”。如今,农地流转履约保证保险已在全省乃至全国推广。

  在渠县渠南—中滩现代农业园区,通过“土地流转+务工收入”和“土地入股+产量8%分红”,多途径助贫增收。在绵阳安州区永福农机专业合作社,接收24户穷苦户产业扶持周转金入股、52户穷苦户土地入股,优先聘用穷苦户到社务工,免费提供农资和耕种收办事,去年穷苦户分红11.2万元。在苍溪县四川华朴现代农业公司,借助“四保+三分红”(保租金、保基地务工、保零投入创业、保订单拉拢,订单拉拢二次返利、投资经营保底分红、果品存储增值分红),带动9562户穷苦户靠种植猕猴桃脱贫,人均年收入7300元。南部县由村集体牵头,组织穷苦户开发荒坡荒地、耕种撂荒土地,种植“短平快”作物,按8:2分配穷苦户收入和村集体收入。仅2015年,全县创造土地收益330余万元,67个村集体经济收入超1万元,1712户穷苦户平均增收1450元。

  为利益联络筑牢防火墙

  在旺苍县木门镇三合村,除了财政支农资金量化入股外,穷苦户介入分红更进一步:依托产业扶持周转资金,该村投入产业成长项目资金632万元,按村集体与穷苦户3∶7比例,村级集体按股年分红3.81万元,穷苦户人均年分红164.72元;村集体经济组织又把3.81万元的30%再次入股到黑松垭茶叶专合社分红1.14万元,再把分红所得一半按7∶3再次分配给穷苦户和普通农户。

  截至目前,四川已在穷苦地区造就农民合作社79万个、家庭农场3.7万家,同时施行龙头企业“排头兵”工程,在穷苦地区引进造就龙头企业 6140 家,带动161.3万户穷苦户成长产业,吸纳73万穷苦人口就业,人均年收入达1.5万元以上。不仅如此,四川还施行新型职业农民造就行动,将5.5万名穷苦农牧民优先纳入造就范围。

  强大带贫增收“火车头”

  古蔺县大寨苗家农业科技成长公司曾获评“四川省带动脱贫攻坚明星农业产业化龙头企业”,近年来在古蔺、稻城、普格等地带动13个穷苦村成长种植养殖业。公司与合作的村集体专门以各出资局部资金方式树立“产业风险成长基金”,资金由村集体公司管理(村集体每出栏1只鸡,由村集体和大寨公司各奖励1元),一方面用于穷苦村集体集中代养基地和寄养的穷苦养殖户购买农业保险,帮助抵抗产业成长中的风险,另一方面用于圈舍维修和扩大临盆,带动穷苦户增收致富。

  从曾经冷僻的“旱山村”到游人如织的“小康村”,转变离不开拱市联村党委书记、全国脱贫攻坚奖奋进奖取得者蒋乙嘉的努力。当初,在确定三七、千叶佛莲等产业成长规划后,村上首先树立“公司+农户+合作社”三方利益联络机制,大发国际网址,由蒋乙嘉先期投入500万元,承担前3年的租地、种植、管理等费用和风险,3年后产业初见功效,农户再以土地入股分红。躲避了前期风险,变成“股东”的村民如今人均年收入1.8万元。

  “火车头”动力再强,假如纽带不到位,不仅合而不作,甚至还会争利,带动老乡奔小康便是空话。

  加大新型经营主体造就

  一个多月前,德阳市罗江区白马关镇“捌零后家庭农场”,全国首个省级家庭农场造就行动计划在这个农家院坝正式发布。从今年开端到2022年,四川将分两批次造就家庭农场5000户以上,每户贴补10万元,每批次造就3年,这标志着四川省现代农户家庭农场造就行动正式启动,这是四川加大新型经营主体造就的又一有力举措,这让2017年就靠养南江黄羊摘失落穷帽的刘兵有了新的妄想。

  让穷苦老乡吃下“定心丸”

  巴中市南江县平岗乡桅杆村的山坡上,40多只黄羊在阳光下欢快地吃着草。不远处,羊群的主人——建档立卡穷苦户刘兵正向往着未来,“一只羊百十来斤,至少能卖1500元,好日子有盼头了!”

  青川县“全国十佳农民”赵海伶将联络“嵌入”临盆全程:产前,以每亩1200元的较高价格优先流转穷苦户的土地,扶植食用菌基地,带动年增收39.8万元;产中,基地每年可提供1万余个节令性务工岗位,增加务工收入90余万元。产后,与4000余户农户签订单,“保底价”回收农民食用菌、蜂蜜等,户均增收3000余元。公司还设立5.1万元穷苦户产业成长资金,与淘宝和壹基金合作,每售一单就捐献局部利润扶贫。

  带动穷苦老乡全产业链增收

  创新形式促进利益融合

(责任编辑:admin)
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